平台经济如何行稳致远(3)

　　崔艳新：一是坚持发展与监管相协同，优化生态格局。在风险可控的前提下，推动建立平台经济跨界及新兴产业包容审慎监管机制，不断适应数字经济领域制度创新需求。当前平台经济面临的最大挑战是如何兼顾强化反垄断监管和促进创新发展，要强化平台分类分级监管，引导平台经营者将更多资源用于技术研发与革新，使科技创新成为反垄断重要价值取向。二是坚持创新监管模式，提升治理效能。充分发挥平台经济和社群经济去中心化、规模化优势，利用和引导社会力量参与治理，形成有效的监管正反馈机制。突出平台企业的自律性和监管主体的多元性，要求具有引领作用的平台经济核心企业起带头作用，更好履行对平台及关联企业监管责任。三是完善平台经济治理法律法规体系。加强反垄断法律体系建设，做好反垄断法、数据安全法等的统筹协调和有机衔接，出台平台经济领域反垄断规范文件和配套细则，增加超级平台的新型基础设施地位和义务条款。针对互联网平台免费服务的特征，注重将流量、算法等新的互联网关键要素对产业发展的影响，以及动态竞争等综合因素，纳入反垄断分析判断中来。

　　数字化推动“智能+”产业蓬勃发展

　　主持人：平台经济与数字化建设的衔接点在哪里？未来将给哪些行业和技术创新带来机遇？

　　杨涛：未来主要可关注以下几个方面。一是数据要素市场的快速发展。伴随着数据要素价值的逐渐体现，不仅对传统生产要素带来深刻影响，更是改变着要素综合利用的生态环境与组合模式。数据要素的发掘、应用、确权、交易、流转等，将是平台经济与数字化变革的重要基础。二是数字产业的蓬勃兴起。平台经济已经成为推动数字经济与产业发展的重要力量，国家统计局发布的《数字经济及其核心产业统计分类（2021）》中，其范围就包括数字产品制造业、数字产品服务业、数字技术应用业、数字要素驱动业、数字化效率提升业5大类，前4类是数字产业化，第5类是产业数字化。三是数字金融的规范发展。去年下半年欧盟发布了数字金融一揽子计划，与之相应数字金融概念引起新的关注。数字金融的一个重要创新方向就是平台化、开放化的金融生态，需要在合规与效率之间把握好。

　　崔艳新：平台经济依托数字技术实现劳动力、资本、技术、数据等生产要素的集约化投入，促进研发、设计、营销等各环节的数字化与智能化管理。基础设施由自建数据中心向依托云网端转变，技术群落从IT（信息技术）向DT（数字技术）转变，运行逻辑从竞争逻辑向共生逻辑转变。平台经济的发展将促进5G、人工智能、边缘计算等新兴技术的日趋成熟，推动“智能+”产业的蓬勃发展，尤其是产业互联网平台日益成长壮大，将推动智能制造、智慧物流、个性设计、定制研发等新模式、新业态的快速发展。

　　黄波涛：平台经济以数据作为关键生产要素、以现代网络作为重要载体，催生了电子信息、商贸物流、高端装备等行业大规模的技术创新，既包括提升网络宽度、深度和效率的5G移动通信、虚拟现实、人工智能等领域的创新，也包括平台独特的、具有专利性的算法模型等再创新。目前，我国的消费型平台处于全球领先地位，但是生产型平台并不多，未来要着力推动平台经济从消费型平台向生产型平台转变，让企业利用平台的新型配置方式高效率、低成本、精准化地获取生产要素，通过研发设计、生产制造、经营管理、市场服务等环节实现全产业链协同转型，重塑产业发展体系。

　　冯华：平台经济建立在数字技术发展的基础之上，一是芯片技术，二是高速移动互联网、物联网等通信技术，三是大数据、云计算等算法语言技术，四是把基础层面和应用层面结合起来的人工智能技术。平台经济与数字化建设带来的新一轮发展机遇，包括电商平台、搜索引擎平台、金融互联网平台等，正在深刻改变全球产业格局。平台经济为企业创新提供了新场景，供求双边的信息更加透明、对称，市场竞争更为激烈。在这种环境下，企业一方面要充分发挥核心竞争力，将不具备比较优势的模块外包出去，从而将很大一部分资源用于单一流程的改善升级；另一方面要在不具备成本优势的情况下通过改善工艺流程，提升商品品质，以赢得市场。

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