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经济是一切基础!从真宗朝俸禄及币制改革,看

来源:经济管理 【在线投稿】 栏目:综合新闻 时间:2020-07-13
作者:网站采编
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摘要:经济基础决定上层建筑,宋朝时期由于战争及官员冗多,造成国家财政极大地透支。宋朝初年,战争仍未停止,到了真宗朝时期,尤其是“澶渊之盟”后,基本上没有了大的战事发生,
经济基础决定上层建筑,宋朝时期由于战争及官员冗多,造成国家财政极大地透支。宋朝初年,战争仍未停止,到了真宗朝时期,尤其是“澶渊之盟”后,基本上没有了大的战事发生,社会经济得到了快速的恢复与发展。
由于宋初战争不断,财政开支较大,所以五代沿袭下来的一些苛捐杂税、官员俸禄折估等制度仍未废除,社会矛盾依旧突出。真宗时期,为缓和阶级矛盾,促进国家的长治久安,在经济上逐步下手进行改革,其中最重要的就是官员俸禄改革和币制改革。
宋初,官员的俸禄主要是以实物为主,但是由于折估制度的盛行,使得官员俸禄名义上很多,实际到手的却微乎其微。折估制度,通俗的讲就是将实物俸禄标高价格,并且是明显的高于市场价,有时竟高于市场价数倍之多。
宋真宗继位后,为笼络人心,就提出了调整官员俸禄的问题,但实际落实,却在宋辽议和之后。景德三年(1006年),宋真宗下令增加在任地方州县官的俸禄。次年,又下令官员俸钱一律支给现钱,但是数量却比之前减少了,由于不再实行折估,所以官员实际拿到手的钱却是大大的增多了。大中祥符五年(1012年),宋真宗再次下“定百官俸诏”,以普遍增加俸禄的名义颁布了新定的百官俸禄数额。这是宋朝建国以来第一次关于官员俸禄系统规定的文件,反映了宋朝官员俸禄管理开始纳入正规。
宋朝灭掉后蜀后,起初在四川沿用后蜀旧制,实行铜铁钱并用的方法。但是由于国家中央的制度,官方将大量铜钱输送朝廷,所以留在四川地区的铜钱越来越少,故市场出现了钱币混乱的局面。宋朝初年,由于战乱不乱,中央朝廷顾不上整顿币制,并且在朝廷内部对币制改革也是分歧很多,致使钱币混乱的现象在长时间内不能结束。
宋真宗继位后,这个问题再次被提了出来。由于币制的长期混乱,在当时四川也有了一个土办法,那就是当地的驻军以铜钱定额,实际上却折支铁钱。由于铜钱因数量稀少而变得珍贵,铁钱因数量较多而贱,但是铜铁的折算比价是固定的,所以这就造成了军人和官员一样,实际领到的钱禄有不断减少的趋势,有的将士家里人多的,就出现了钱俸不能糊口的情况,使一些将士无法专心训练,战斗力难以提升的困境。
四川地区收税时,也是以铜钱定额,但是由于铜钱数量稀少,老百姓交税时都是上交铁钱,以铁钱折合成铜钱定额,这就变相的造成了国家财政收入逐渐减少,税收无法足额收取上交国库。
铜铁钱并行造成了四川地区矛盾重重,严重影响了国家的安定。对此,宋真宗赵恒立志整顿四川币制,从而改革财政制度,促进国家的长治久安。景德二年(1005年),宋真宗采纳了知益州张咏的建议,在四川地区铸行“景德大铁钱”,每枚钱折合旧铁钱10枚,与铜钱同值行用。新铁钱发行后,在一定程度上消除了钱币混乱的局面,并且也促使铜钱最终退出了市场流通。
铜钱退出市场流通后,新的问题又出现了,那就是铁钱铸造发行的过多,造成其购买力下降,出现了一个很可笑的情况,那就是一斤铁钱竟然比不上一斤铁值钱。所以,民间有些人为了利益,将大量的铁钱违规熔化来制作铁器。大中祥符七年(1014年),宋真宗再次改变政策,改铸轻铁钱,由每贯铁钱原重25斤,现改为12斤多,基本上比原来轻了一般,此时再熔化铁钱就没有了利润,也就使得民间无人再私自熔化铁钱铸造铁器的现象了。不仅如此,还减少了铸造发行的数额。至此,从景德二年到大中祥符七年,这十几年间的不断改革,才从根本上改变了四川货币的混乱局面,也相应地促进了四川地区的稳定,使四川经济得到了迅速的发展。
综上,经济基础决定上层建筑,不管是地方稳定,还是国家的长治久安,都要改革经济上的弊端。宋初,由于战乱仍未停止,使得五代时期大量的经济矛盾与弊端都得以保留,真宗时期,尤其是“澶渊之盟”之后,大的战事几乎没有发生,对经济的改革成为了国家的重中之重。宋真宗通过改革俸禄制度及四川币制,促使全国的经济在短时间内迅速发展,为宋朝上层建筑的构建打下了坚实的基础。

文章来源:《经济管理》 网址: http://www.jjglqk.cn/zonghexinwen/2020/0713/379.html



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